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武威市:加强和创新离退休干部党建工作的实践与思考

来源:  甘肃省委老干部工作局   作者:  管理员   时间:  2018-08-07 11:27  点击:  

加强和创新离退休干部党建工作的实践与思考

 

武威市委组织部副部长、老干部局局长  樊嵘峥

 

 

在全面从严治党新的历史条件下,如何按照思想建党、组织建党、制度建党的总体要求,进一步完善落实和改进创新离退休干部党建工作主体责任、思想教育、组织设置、活动方式,引导老同志始终保持政治上的坚定和思想上的清醒,已经成为新形势下老干部工作的一项重要而紧迫的课题。为此,武威市委老干部局把“加强和创新离退休干部党建工作研究”作为一项重点课题,组织力量,扎实调研,采取理论思考和实地调研相结合的方式,对进一步加强和创新新形势下离退休干部党建工作进行了有益的探索和思考。

一、基本情况

全市现有离退休干部13290人,其中离休干部186人,占1.4%;退休干部13104人,占98.6%。有离退休干部党支部181个,离退休干部党员10575人,其中离休干部党员148人,占1.4%;退休干部党员10427人,占98.6%。离休干部按参加革命时间分,抗战时期18人,解放时期168人;退休干部按机构性质分,机关4207人、事业7340人、企业1557人;按区域分,市直2630人、县区10474人。机关退休干部中,副地级以上60人 、县级934人(享受上一级非领导职务工资医疗待遇的县级62人)、科级及以下2996人。

二、主要做法和成效

全市各级党委(党组)及其组织部门、老干部工作部门认真贯彻落实中办3号、甘办91号文件精神和全省老干部工作会议精神,坚持把推进离退休干部党支部建设作为工作重点,把离退休干部党支部建设摆上重要议事日程,坚持从实际出发,不断强化创新,切实把离退休干部党支部建设纳入基层党建工作规划,统筹安排、分类指导、整体推进。

(一)强基固本,加强离退休干部党支部规范化建设

一是成立离退休干部党支部。打破离退休干部和在职干部混编的常规方式,单独设立离退休干部党支部。我们组织专门力量,开展了离退休干部党支部建设情况调研活动,通过调查摸底,全市离退休党员占党员总人数的8%,大部分离退休党员和在职党员混编在一个支部,发现混编支部存在组织离退休人员困难,导致学习不集中、活动少、党费收缴难等问题。针对上述情况,市委组织部、老干部局、机关工委召开联席会议,印发了《关于在全市开展离退休干部党支部建设集中攻坚活动的通知》,确定以市直为试点,在全市开展离退休干部党支部建设集中攻坚活动。要求每个单位离退休干部在5人以上的单位必须成立离退休干部党支部。市委组织部、市直机关工委、市委老干部局和市直各部门机关党委共同发力,针对市直126个单位,确定6名工作人员每人联系15—20个单位,督促成立离退休干部党支部。逐单位逐人摸清离退休党员基本情况,摸清党支部书记人选。至目前,市直部门建立离退休干部党支部85个、 县区建立96个,全市共建立离退休干部党支部181个。

二是选优配强离退休干部党支部书记。针对部分党支部书记年纪大、文化程度低、知识面较窄与实际需要有一定差距等问题,在自愿、平等、协商的基础上,从有利于优化班子结构出发,引导各支部把那些具有较强综合能力,宗旨意识强,能身体力行,具有一定学习和把握政策水平、年龄较轻的退休干部选举为支部书记,从便于在职干部为老同志服务考虑,7人以下的离退休干部党支部由原单位选派在职人员担任联络员,20人以下由科级干部担任支委,20人以上由在职分管领导担任副书记,加强了老干部与原单位的联系。选举和改选支部书记136名、支委183名。

三是举办全市离退休干部党支部书记培训班。今年4月份,在市委党校举办了全市离退休干部党支部书记培训班,采取专题辅导、实地观摩和座谈讨论等方式,邀请市直相关单位领导和专家教授围绕党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,党章党规党纪,省第十三次党代会和市第四次党代会精神,离退休干部工作相关政策,关心下一代工作相关政策,基层党组织建设工作,为党的事业增添正能量活动,医疗保健、健康养生等内容进行专题辅导,组织观摩城市建设和重点工业项目建设情况,使参训离退休干部党支部书记进一步明确了新常态下离退休干部党支部建设和思想政治建设的新要求,增强了做好离退休干部党支部工作的责任感。培训班结束后,离退休干部党支部书记迅速向单位主要领导汇报培训班精神,组织离退休党员进行了专题学习传达,并提出了贯彻措施、制定了工作计划 。1128日,举办了市直离退休干部党支部书记学习贯彻党的十九大精神专题讲座,市直部门单位离退休干部党支部书记和党建联络员共150多人参加了学习,配发学习资料300多本。

(二)多措并举,着力加强离退休干部党支部活动场所建设

一是建立四级网络体系。各级单位党组织高度重视离退休干部党支部活动阵地建设工作,坚持从实际出发,市县区联动,相关部门齐抓,所在单位尽责,街道社区托底,多渠道、多轮次、逐支部现场办公解决问题。市委老干部局争取市财政立项、多方筹资600万元,对市老干部活动中心和市老年大学进行了改扩建,使用面积4000㎡;古浪县争取资金598万元,新建县老干部活动中心,使用面积2072; 凉州区投资51万元维修改造区老干部活动中心,使用面积1580㎡ ;天祝县已申请立项,新建县老干部活动中心。社区组织开展活动场所建设达标工程,共建成200平方米以上的社区活动场所21个,投入资金2449.8万元;市直部门在单位或家属院通过新建、改建、扩建、划拨、共用等方式,建成离退休干部党支部活动室60个,投入资金180多万元,其中50平方米以上的 26个;城区网格在党支部所在地建设活动室30个,投入资金60多万元,所有小区(楼院)均就近设置了活动点。通过单建、联建、共用、腾挪等方式落实活动场地,形成了市县区有活动中心、社区有活动站、城市网格(单位)有活动室、住宅小区(楼院)有活动点的老干部活动阵地四级网络体系,实现了城区离退休干部党支部活动阵地全覆盖,为离退休干部“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”提供了必要条件。二是落实配套设施。根据实际情况,活动室分别配备了党报党刊、棋牌、乒乓球、台球和健身器材等学习活动设施,达到场所、标牌、党旗、图书、资料、活动设施、档案、制度“八配套”的目标。活动室确定专人管理,建立离退休党员学习制度、工作规则、网格活动场所管理制度等,做到制度上墙,活动规范,为离退休党员开展活动提供了有力保障。三是以社区为依托,倡导融合共建。借助全市城市社区100个网格党支部规范化建设行动,推动离退休干部党支部与社区网格党支部融合共建,根据离退休党员居住的实际情况,给每一位离退休干部党员在社区安家,按照“一支部一特色,一网格一品牌”,以社区为主阵地,以网格为基本单元,拓展“四就近”内涵,实现全员参与,寓教于乐,充分发挥正能量。

(三)精准服务,强化离退休干部党支部服务保障工作

一是创办《武威老干部工作》。及时编印成册发放给各支部和离退休干部党员,切实提高离退休干部党员学习的系统性、及时性和针对性。二是开通“武威离退休干部之家”网站。开设政策之窗、工作动态、关工工作、离退休干部党支部建设、增添正能量等11 个栏目,宣传中央、省委和市委老干部工作政策,报道全市老干部工作动态,为党和人民的事业增添正能量。三是组织开展精细化服务老干部活动。深化“建档联责承诺服务”活动,适时调整结对联系对象,市局每位工作人员分别联系离休干部9人、副地级以上退休干部 6人、市直部门(单位)离退休干部党支部 11 个,并按季度集中开展精细化服务老干部上门走访活动,了解掌握离退休干部实际困难和问题,并及时协调解决,切实做到了职责明确、任务细化、服务提升。

(四)发挥作用,为党和人民的事业增添正能量

离退休干部党支部的成立,真正抓住了正能量活动的“牛鼻子”,老干局抓党支部书记,支部书记抓党员,这样就形成了上下贯通、全员参与、气场强大的正能量活动新格局。

一是正能量活动的主题,发动老干部党支部书记提出确定。在离退休干部党支部书记培训会座谈会上,围绕“为党和人民的事业增添正能量”,每个党支部书记结合实际都提出了正能量活动计划,市委老干部局围绕中心,服务大局,通过总结提升、反复酝酿和征求意见,报经市委同意,将全市老干部正能量活动的主题确定为“我看武威新气象,助力小康做贡献”。紧扣这个总主题,各县区、各部门、各离退休干部党支部结合实际,聚焦确定各自的活动分主题和具体载体。

二是全市集中统一开展的正能量活动,老干部党支部书记带头落实。正能量活动的主题确定之后,各离退休干部党支部迅速行动起来,按照市委的安排,各离退休干部党支部组织离退休干部积极参与“我看这五年”、“我看武威新气象”、“我看从严治党新气象”、“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”、“建言十九大”等主题活动。召开情况通报会165场次,组织观摩活动83场次;市委老干局在《武威日报》开辟“畅谈展望”活动征文专栏,离退休干部党支部书记带头撰稿,投送稿件726篇,刊登118篇;开设“最美老干部事迹选登”专栏,刊登离退休干部党支部书记带头人李明星等6名支部书记的先进事迹;组织文艺演出5场次,参加节目85个,美术书法摄影作品展览5场次,展出作品1680多幅;组织宣讲260多场次;开展“我为建设幸福美好新武威做一件实事”活动,做实事186件。

三是老干部全员参与群众身边的正能量活动,离退休干部党支部结合各自实际层层落实。在离退休干部党支部的引领带动下,全社会营造了正能量活动的浓厚氛围,关工组织、老年社团、老党员志愿者和老干部纷纷行动起来,投身到铺天盖地、遍布城乡、全天候的群众身边的正能量活动中来,市直离退休干部党支部全面行动起来,主动作为,各自为战,老干部正成为城乡群众性文化活动的主力军,激活老干部人才资源优势,正能量活动由分散、小型、自发向有主题、有组织、有影响、接地气的方向转变。经济管理行业的离退休干部助力社会发展,开展“争取一个项目、引进一户客商、联系一个企业、帮带一个贫困村、帮扶一个搬迁户、推广一项实用技术”的“六个一”主题实践活动,共引进项目6个、企业3家,帮扶贫困户360户;老科技工作者助力精准脱贫,开展“精准扶贫·下山入川”活动,开展义诊5场次,受益群众1200人次;政法界的老干部们义务担任法制宣传员,进机关、进学校、进社区、进乡村,义务宣传法律法规,开展法制宣讲68场次;老党务工作者义务为企业、社区担任党建指导员,利用他们丰富的党建经验,指导基层党建。老党员志愿者小分队开展“网格党旗红”服务活动,参与到社区网格文娱活动、综合治理、小广告整治、环境卫生监督、“五失”少年关爱等志愿服务,传播新风正气,助力形成和谐文明的社会风气。

四是重视发挥老干部作用。组织引导离退休干部积极投身经济社会建设和扶贫攻坚行动,切实为党的事业增添正能量。健全完善关工组织体系,对全市基层关工组织进行全面摸底清理,建立台账,广泛征求离退休干部意见建议,发放征求意见表1300多份,经过收集汇总,调整补充离退休干部加入关工委宣讲团、报告团、关爱团、帮教团、科技文化和家教辅导团,担任思想道德宣讲员、优良传统报告员、心里卫生咨询员、捐资助学协调员、净化文化环境监督员、普法帮教员、校外辅导员、家教辅导员、精准脱贫帮扶员、文化科技知识传授员和网吧义务监督员。组织市关工委宣讲团成员深入企业、乡镇、学校、机关、社区等开展党的优良传统主题宣讲,向广大干部和群众进行党的优良作风和优秀传统文化教育,当好党的优良作风和优秀传统文化的宣传员、社会主义核心价值观教育的辅导员,影响和带动周围群众共同增添正能量,引领青少年健康成长;组织市关工委报告团成员深入城区中小学和部分市直单位开展“最美老干部”集中宣传活动,宣讲全市离退休干部及离退休干部党支部、志愿者队伍、关工委“五老”自管组织等以离退休干部为主体的涉老组织先进事迹;组织市关工委帮教团成员深入城区中小学开展“依法治市”进校园活动,发放法制宣传资料、举办法制讲座、开展法律咨询,强化青少年法制观念,提高遵纪守法意识;组织“五老”网吧义务监督员深入城区网吧开展监督检查活动,净化青少年健康成长社会文化环境;根据老干部的专长和优势,成立了项目争取组、招商引资组、企业党建组、移民搬迁组和科技文化医疗服务组,开展服务发展、服务脱贫、服务群众、服务法治、服务党建、服务青少年主题实践活动。凉州区组织离退休干部参与社会管理,当好“一长六员”(社区管理网格长、道德建设宣传员、廉政建设监督员、网吧义务监督员、政风行风评议员、“十二五”成就宣讲员、弘扬社会正能量网宣员),发挥老干部在社会管理中的积极作用。民勤县组织离退休干部到胡杨林带植树,发挥老干部绿化家园、保护家乡的示范带头作用。市关工委组织市关爱团医疗老专家、老名医赴凉州区古城镇校尉村开展了送医下乡活动,义诊人数达185人次。市卫计委组织离退休党员医疗专家志愿者服务队赴下山入川移民点开展“精准扶贫·下山入川”义诊活动,市人民医院离退休干部党支部结对联系古浪县黄花滩绿洲移民基地,肿瘤医院离退休干部党支部结对联系凉州区邓马营湖移民安置点,武威职业学院附属医院离退休干部党支部结对联系天祝县南阳山片藏族村庄,各医院制定了详尽的义诊方案,组织28名离退休医疗专家赴移民点开展义诊活动、公共卫生防疫宣传等工作,并对移民点乡镇卫生院和村卫生室医务人员进行了“传帮带”业务培训,发放疾病预防知识资料3800多份,义诊人数达560人次,得到了山区移民群众的普遍好评。

三、存在问题和不足

在离退休干部党支部建设中虽然做了大量工作,进行了积极探索创新,也取得了一定成效,但也存在一些需要引起重视并加以解决的问题。

一是思想认识不够到位。目前,少数部门和单位的领导对离退休干部党支部建设的地位认识不清,作用认识不明,指导力度不够,工作积极性不高。表现在工作中主要是片面地认为老同志退下来以后就是安享晚年,对离退休干部党支部建设、思想教育工作没有引起足够的重视,对离退休干部党支部的活动组织、活动质量无明确要求,任其自然,形式上到位,忽视了离退休党员精神上的追求。

二是现实需求矛盾突出。一是不同年龄层次的需求不同。随着时间的推移,离退休干部党员队伍出现了三多情况,即年龄大的越来越多,身体差的越来越多,长期不能参加活动的越来越多,在一定程度上制约了支部活动的开展。而一些刚退下来的干部只有60多岁,精力还算充沛,且文化程度较高,对新生事物接受较快。因此,在支部开展组织生活的过程中,如何兼顾各年龄层次党员的需求,使大家都能积极参加支部活动是值得关注的一个问题。二是心理愿望与身体趋弱的矛盾凸显。调查中发现,一方面,老干部参加政治学习和活动的意愿较高,85%的老干部表示,只要身体允许就一定会参加支部组织的学习活动,近60%的老干部希望增加活动次数。另一方面,老干部党员年龄普遍增大,健康状况逐年下降。如市直86名离休干部中,30%的老同志生活不能自理,其他老同志也大都多种疾病缠身,行动不便。三是工作队伍与老干部党支部建设要求不相适应。一方面,离退休干部党支部队伍青黄不接。有的老同志认为“退休了就是休息”,抱着安享晚年、多一事不如少一事的心态,只参与活动,不牵头组织。有的党支部书记人选匮乏,年龄偏大,难以正常履行职责。另一方面,老干部党务工作队伍建设有待加强。有的单位没有专职党务工作者,办公室工作人员身兼数职,对老干部党建工作重视不够。

三是工作方法缺乏创新。一是内容过虚。一些部门和单位抓离退休干部党支部建设,往往是抽象的东西多,形象直观的少,空洞的理论多,联系实际的少,脱离了老干部的生活现实和思想实际,使一些宣传教育活动流于形式。二是方法单一。部分单位侧重于念文件、作报告、看录相、办培训,一味单向灌输,学习吸引力不强,老同志学习积极性不高,实际效果也不佳,使离退休干部党支部建设工作在注重心理慰藉、释疑解惑、人文关怀等方面显得活力不够。三是对接不畅。少数单位没有充分认识离退休干部党支部建设互为促进的辩证关系,造成支部建设脱离中心工作,放松思想政治工作,队伍思想基础不牢,思想政治建设游离于支部之外,支部基本的职能和作用尚未得到很好的发挥。

四是活动阵地建设有待加强。随着退休干部数量的迅速增加,一些单位的老干部活动场所难以满足老干部学习活动的需要,老干部活动中心、离退休党员活动室建设比较滞后,普遍存在经费紧张、场地狭小、设施陈旧等问题,不能适应开展经常性教育活动的需要,难以满足老干部日益增长的精神文化生活需求。

四、思考和建议

(一)提高认识,增强离退休干部党支部建设的责任感。要按照党的十九大提出的“认真做好离退休干部工作”的新要求,从政治的高度、全局的角度来认识离退休干部党支部建设工作,切实增强责任感,创新思路,完善办法,使离退休干部党支部工作更好地围绕中心、服务大局。一要充分认识到加强离退休干部党支部建设是推动科学发展、促进社会和谐的现实需要。广大离退休干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛,继续充分发挥他们的优势和作用,汲取他们的经验和智慧,取得他们的支持和帮助,党和国家事业的发展就会推进得更快。同时,协调利益关系、化解社会矛盾,必须在党的领导下调动包括离退休干部在内的全社会一切积极因素,形成促进社会和谐的强大合力。二要充分认识到加强离退休干部党支部建设是加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求。离退休干部党员队伍是党的队伍的一支重要力量,离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。要提高党的基层组织建设的整体水平,推进党的执政能力建设和先进性建设,必须把离退休干部党支部建设好,把离退休干部党员队伍建设好,充分发挥离退休干部在党员队伍和干部队伍建设中的传帮带作用。三要充分认识到加强离退休干部党支部建设是适应时代发展的迫切要求。新的历史时期给离退休干部党支部建设和思想政治建设提出了许多新的课题。比如,随着人们社会流动性的增强,如何加强对流动离退休干部党员的管理;如何引导离退休干部正确认识和判断形势及各种社会现象和思想观念;在涉及利益调整的改革中,如何体现和维护老干部的正当权益等等。只有切实加强离退休干部党支部建设,才能更好地适应时代发展的要求。

(二)突出重点,提高离退休干部党支部建设的针对性。以主题活动为抓手,从思想上武装老干部,从组织上凝聚老干部是加强离退休干部党支部建设的重要任务。一要深入学习领会党的十九大精神,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,不折不扣抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,在政治立场、政治方向、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断深化两学一做”学习教育,进一步推进五老四进双讲主题活动,努力形成长效机制,举办五老宣讲员培训班,建设一支高素质的宣讲队伍,选树一批最美老干部。二要完善落实政治待遇制度。坚持和健全阅读文件、走访慰问老干部、就近就地组织参观经济社会发展等一系列行之有效的制度,切实从政治上尊重、关心、照顾老同志。落实和完善情况通报制度,把经常向离退休干部通报重大政策、重要工作、重要会议活动情况等作为落实离退休干部政治待遇的重要措施,引导老同志形成正确认识,支持改革发展,提高对党委政府工作的满意度。三要创新推进党支部建设。进一步推进党员安家工程,着力在空白点抓组建、在薄弱点抓整顿、在示范点抓带动。针对离退休干部党员队伍构成和管理方式、居住方式等变化情况,创新离退休干部党支部设置方式、活动方式和活动内容,做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常,进一步细化落实党费收缴、留成、管理、使用的具体规定,为支部开展活动提供经费支持。

(三)立足实际,确保离退休干部党支部建设的实效性。加强离退休干部党支部建设,必须以人为本,紧贴离退休干部的思想和生活实际,注重方式方法,及时解决老同志最紧迫、最直接和反映最强烈的问题,达到春风化雨、润物无声的实际效果。一要认真落实生活待遇。加大督查力度,确保三个机制成果巩固和运行有效,保障离退休干部各项费用的落实。二要大力加强阵地建设。逐渐扩大和增加离退休干部在老干部活动中心和老年大学活动、学习的范围。把建设老干部活动学习阵地列入当地经济社会发展的总体规划,加大项目资金投入,力争建成具有一定规模、功能比较齐全的老干部活动中心和老年大学。整合不同系统、不同行业、不同单位和不同所有制主体之间老干部活动场所的现有资源,打破行业、单位和条块界限,加强协调合作,加快资源整合,实现优势互补、公用共享;整合老干部工作系统内部资源,打破各级老干部工作部门服务资源各自占有的局面,活动中心、老年大学要向周边居住的所有老干部开放,实现系统内部资源公用共享。利用现代信息技术,建立多媒体课堂、开设远程教育、建立离退休党员学习网站、设立QQ、微信联系群等形式,引导老党员在网上学习、交流,方便他们联系沟通,更好地满足老党员获取知识、交流交往的需求,为加强离退休干部党支部建设拓展渠道。三要健全体制机制。认真贯彻落实中办3号、甘办91号文件精神,尽快建立离退休干部党工委,落实机构、人员、经费,明确离退休干部党支部活动经费和支部书记、支委工作补贴,并由各级财政分级列入财政预算,切实做到保障有力。

(四)统筹协调,推动离退休干部党支部建设上台阶。一要构建工作格局。必须拓宽渠道、搭建网络,通过建立和完善领导责任制,把离退休干部党支部建设摆上议事日程,纳入领导班子考核内容,着力形成党委政府统一领导、职能部门各负其责、社会有关方面共同参与的齐抓共管离退休干部工作的良好格局。各级党委组织部门要把离退休干部党支部建设作为党的基层组织建设的一个重要方面,统一规划、统一部署、统一检查、统一考核。各级老干部工作部门要把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要工作,配合党委组织部门抓好抓实。结合离退休干部党员居住状况、身体和活动特点,进一步优化组织设置,理顺党组织隶属关系。对因单位改制、移交管理的企事业单位离退休干部党员,要及时接转关系、明确组织归属。对离退休干部中的流动党员,原所在单位或上级主管部门党组织要从实际出发,落实好他们的组织关系。积极探索按照地域、行业、兴趣设立离退休干部党支部的办法,建立社区、单位、协会相结合的离退休干部党组织工作机制。单位离退休干部党员3人以上的必须建立离退休干部党支部。加强离退休干部党支部班子建设,尤其要选配党性较强、威信较高、身体较好、乐意奉献的同志担任党支部书记,积极为党支部班子开展工作创造条件,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。二要明确职能定位。各级党委组织部门要加强统筹协调,重点解决离退休干部工作体制机制、机构人员、经费保障等难点问题。老干部工作部门要充分发挥宏观管理的职能作用,研究制定或参与制定离退休干部工作有关政策规定,并组织开展督促落实和检查考核。人社部门在推进企业离退休人员社会化服务管理工作、制定工资、养老和医疗等方面政策时,要充分考虑离退休干部的实际情况,切实保障离退休干部的合法权益和实际利益。机构编制部门要根据工作需要,重新核定老干部工作部门人员编制及内设机构数量,使之与担负的任务相适应。财政部门要将离退休干部养老待遇所需资金特别是离退休干部服务管理经费、老干部工作经费重新制定标准并列入部门预算,并建立离退休干部服务管理经费增长机制,适时调整离退休干部服务管理经费水平。卫计部门要加强对医疗服务和医疗机构的管理,在推进相关改革时保障好离退休干部的医疗待遇,为离退休干部提供方便的医疗服务。民政部门在加强社区服务设施和服务网络建设时,要统筹考虑离退休干部的实际需要。三要建立信息管理系统。采取“分级录入、分级汇总”的方式,对离退休干部党员的基本情况进行摸底登记,逐步建立信息管理系统,为离退休干部党员教育管理工作搭建信息平台。四要加强调查研究。各级党组织要深入研究离退休干部党支部建设面临的新情况、新问题,积极探索加强离退休干部党支部建设的新思路、新途径,找准工作着力点,力求在一些重点难点问题上有新的突破,努力推进离退休干部党支部建设上台阶、上水平。